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          1. 【縣市人大】維西縣人大常委會: 以良法為筆繪就宜居宜業“美麗縣城”新畫卷

            日期:2023-12-08來源:本站原創作者:研究與信息中心點擊:250 字號: 手機:

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            冬天的維西縣城青山環繞、綠水長流,天高云淡,空氣清新。晨曦中,人們遍布各個公園,或慢跑、或步行、或跳舞,盡情享受著舒緩曼妙的生活;陽光下,縣城的大街小巷,行色匆匆的人流、川行不息的車輛,感應著城市發展節奏的脈動;夜幕降臨,華燈初上,各族群眾手牽手、肩并肩跳起歡樂的“阿尺木刮”,唱響“維西,阿克吉”,勾畫出一幅融融愜意的風景。

            這份溫馨而靚麗的畫卷,來自維西縣各族干部群眾“立善法、促善治”的生動實踐!

            與時俱進開“良方”

            “有了城市管理條例就有了創建宜居宜業維西縣城的尚方寶劍。比如,在公共場所放任寵物在城市道路和其他公共場地排泄糞便,隨地吐痰、隨地丟垃圾,擅自在城市道路和廣場及其他公共場所擺攤設點……這些行為這些行為已經違反了《維西縣城市管理條例》,換句話說,這些行為已經違法了,需要承擔相應處罰。”維西縣保和鎮居民張放說。

            良法是善治之前提。2022年5月25日,經云南省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十次會議批準,維西傈僳族自治縣第十八屆人民代表大會常務委員會第三次會議公布,《維西傈僳族自治縣城市管理條例》自2022年10月1日起施行。該《條例》共8章、42條,以市政基礎設施建設滯后、管護缺失、空間管理混亂、市容環境衛生“臟亂差”突出、交通秩序混亂等亟待解決的突出問題為突破口,梳理歸納為規劃實施、市政公用設施、空間秩序、市容環境衛生、道路交通等城市管理事項,以此確立城市管理的原則、制度和措施,彰顯了維西城市管理立法特色。 

            創建“宜居宜業”山城的“良法”何來?立法是一項涉及面廣的系統工程,一部法規從起草到審議通過,凝聚了社會各方面的智慧與成果。從編制立法計劃、立法調研、起草法規,到征求意見、審議修改,每一項都是復雜細致的工作?!毒S西縣城市管理條例》的誕生靠的是“三個堅持”:一是堅持黨的領導。近年來,維西縣人大常委會堅定不移把黨的領導貫穿于立法工作的全過程和各方面,深入貫徹落實黨中央、省委出臺的一系列關于人大地方立法工作的重要指示,及時掌握立法的新動態、新思想,進一步提高了人大立法工作的政治站位,保證地方立法的正確方向。二是堅持不抵觸、有特色、可操作的原則。維西縣人大常委會嚴格遵循憲法法律賦予的權限和程序,按照不抵觸、有特色、可操作的要求,既注重突出法規的地方特色和現實可行性、前瞻性,又堅定維護社會主義法治統一。三是堅持民主立法、開門立法。維西縣是云南省十三、十四屆人大常委會兩屆人大常委會的基層立法聯系點,為了有效推進基層立法聯系點各項工作,維西縣人大常委會建立了基層立法聯系點,成立領導機構,建立工作機制,并采取走出去、請進來的方法,借鑒科學、先進、適用的基層立法聯系點工作經驗;聘請了立法顧問,制定了立法論證會、立法聽證會制度,每年都向社會各界公開征求立法項目和立法建議,對法規審議中遇到的一些專業性強、爭議較大的問題,邀請立法顧問和專家學者進行分析、咨詢、論證;充分發揮基層立法聯系點“直通”車的作用,直接聽取來自基層執法單位、民眾和專業人士的意見建議,為審議修改法規草案提供決策參考。這些有創新、有特色、有成效的做法,為提高維西地方立法質量奠定了基礎。

            強化監督創文明

            每天傍晚,家住念薩街廣場附近的市民王奶奶最愜意的事就是帶著小孫子到濱江路散步遛彎兒,一路清風迎面,花香撲鼻……

            這是執行《維西縣城市管理條例》給維西縣城居民帶來的獲得感、幸福感!

            維西縣住建局負責人介紹:“《維西縣城市管理條例》實施以來,由于宣傳、培訓、執法力度不斷加大,極大地提升了市民素質,促進了城市管理水平的提升。特別是通過劃定停車位等措施,解決了交通擁堵、亂停亂放等現象;通過“門前三包”等措施,基本解決了城市道路清掃保潔空檔和衛生死角等問題;通過對施工單位、施工車輛的規范,解決了建筑施工揚塵和城市道路污染問題;通過規范廣告欄設置等措施,不斷推進了市容市貌的美化。”

            近年來,伴隨著《維西縣城市管理條例》的施行,每一個市民都切身感受到城市環境在一天一天發生著變化,河道清亮了,街道整潔了,商鋪的油煙排放規范了,施工單位作業規范了,車輛停放有序了,市場清爽了,綠化更好了,小區更美了……依水傍山的維西山城,四面青山疊翠,永春河兩岸薈萃了山城景觀的精華,既有生態美,也彰顯了人文美。

            法律的生命力在于執行。近年來,維西縣人大常委會抓實執法監督這一要事,切實保障《維西縣城市管理條例》施行,為創建宜居宜業維西縣城提供執法支持,讓群眾擁有更多的獲得感、幸福感:一是深入推進法律監督。維西縣常委會充分運用執法檢查監督形式,推進《維西縣城市管理條例》執行。維西縣人大常委會對《城市管理條例》執法檢查中,針對城市道路交通規劃滯后、道路基礎設施不配套、治安監控不規范不完善等問題形成審議意見要求政府解決落實??h政府對審議意見高度重視,公安、交警、交通等部門迅速行動開展聯合整治。在執法檢查過程中,維西縣人大常委會組織各級人大代表與群眾互動交流,面對面宣傳法規、政策,讓他們學習、掌握、運用法律,增長法律知識,提高法律意識,形成全社會人人知法、懂法、守法、護法的良好氛圍。二是聽取城市管理等專項工作報告,切實加大監督力度,推動解決好群眾關心的民生問題。監督支持有關部門盯緊問題整改,確保取得實效,真正做到“辦一件成一件”。

            立良法、強監督、促善治、創文明,一幅宜居宜業的和美畫卷呈現在人們面前:晨曦中,徜徉在干凈整潔街道、綠樹成蔭的公園,人們或晨練或散步,盡情享受著舒緩曼妙的生活;暮色下,流光溢彩的文化廣場、燈火輝煌的大街小巷,各族群眾或悠然漫步,或輕歌曼舞……維西縣榮膺全國生態文明示范縣、云南省園林城市、國家衛生城市等榮譽。

             

            責編:共嘎拉木

             

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